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纪检组长周建成在全市水利系统党风廉政建设工作会议上的报告
发布日期:2015-03-31 发布处室:周建成 阅读次数:
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    聚焦中心任务   落实“两个责任”

    深入推进水利系统党风廉政建设和反腐败工作

    ---在全市水利系统党风廉政建设大会上的报告

    周建成

    (2015年3月30日)

    同志们:

      这次会议的主题是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和十八届中纪委五次会议、市纪委十二届四次会议以及全国和全省水利系统党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2014年度我市水利系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年主要工作任务。

      一、2014年工作回顾

      2014年是开启全面深化改革的一年,也是我市水利改革发展的重要一年。一年来,全市水利系统深入贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,紧紧围绕“五水共治”“治水强基”中心任务,认真落实“两个责任”,不断健全廉政风险防控机制,持之以恒纠正“四风”,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,着力推进反腐倡廉各项工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

      (一)切实真抓实干,全面落实上级对党风廉政建设的部署要求

      2014年,加拿大28代理专题召开党风廉政建设工作会议4次,局党委专题研究分析廉政事宜5次,对全市水利系统反腐倡廉工作及时作出安排部署。先后组织召开全市水利系统党风廉政建设大会、三江局违法违纪案件通报会、党员干部警示教育大会和落实“两个责任”动员部署大会,学习贯彻十八届中央纪委三次、四次会议和全市党风廉政建设大会、十二届市纪委三次会议以及水利部、省水利厅廉政建设工作会议精神,学习习近平总书记系列重要讲话,要求水利系统全体党员干部必须牢牢把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。研究制定《2014年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工》和《“三重一大”保廉工作实施方案》,及时完善党风廉政建设和反腐败工作责任网络图,对重点任务和工作责任分解细化,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、任务落实的责任体系。积极配合市委第三巡视组对市水利系统的巡视工作,认真落实巡视反馈意见,切实抓好整改工作。驻局纪检组先后两次召开全市水利系统纪检监察工作会议,传达学习中央纪委和省市纪委关于党要管党、从严治党和全面推进“三转”的要求,强化新形势下纪检监察工作,努力把监督责任落到实处。全市水利各级党组织和纪检监察部门也积极行动,落实工作部署要求,制定贯彻落实措施,以高度的政治责任感做好党风廉政建设和反腐败各项工作。

      (二)强化责任担当,认真落实党风廉政建设主体责任

      全市水利各级各部门深刻认识到落实党风廉政建设主体责任的极端重要性,按照中央和省、市委关于“两个责任”的部署要求,明确责任内容,强化责任担当,把主体责任抓紧抓实。市局党委研究制定了《关于落实党委主体责任和驻局纪检组监督责任的意见》、《关于加强水利基层单位党风廉政建设的意见》等指导性文件,对水利各级党组织、各级纪检监察部门落实主体责任和监督责任提出具体要求,指定直属机关党委和直属机关纪委作为局党委落实主体责任的工作部门,承担党风廉政建设具体工作,做到有计划、有措施、有考核、有总结。根据人事调整和工作变化情况,年初对局党风廉政建设领导小组成员作出及时调整,明确由局党委书记、局长为廉政第一责任人,其他班子成员和各处室、单位负责人各负其责,严格落实“一岗双责”。在全市水利系统廉政建设工作大会上,局党委书记、局长张拓原同志与局属各单位签订了《2014年度党风廉政建设责任书》,把廉政建设与水利业务工作一起部署、一起检查、一起考核。在年底,市局组成5个廉政检查考核组,由5名分管副局长带队,对局属单位开展了党风廉政建设责任制落实情况检查考核,并将检查、考核结果作为干部考核使用、评先评优的重要依据。市局党委主动接受驻局纪检组(监察室)的监督,凡由驻局纪检组提交的党风廉政工作事项,均被列入局党委会重要议事日程;凡涉及干部选拔任用、事业编制人员招聘、重大水利资金安排、局本级项目招标投标等工作,均自觉接受纪检组(监察室)的监督。在水利“大禹杯”评比、年度工作目标考核中,严格实行党风廉政建设“一票否决制”,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设各项工作有效落实。

      (三)严明党的纪律,始终把维护政治纪律摆在首位

      严格执行党的政治纪律。水利各级党组织坚持把政治纪律教育纳入党员干部教育的总体规划,把遵守党的政治纪律列入党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决贯彻落实市委、政府“五水共治”、“治水强基”的决策部署。在牵头实施的江河堤防、排涝河道、水库除险加固等“防洪水”工程建设方面得了明显成效,五大应急泵站工程建设创造了国内同类型、同难度条件下泵站工程建设的奇迹,得到省委领导的批示肯定和社会各界的一致认可。严格执行党的组织纪律。在干部选拔任用方面,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部的有关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则来选拔任用干部。2014年,市局公开选拔局管中层干部9人、交流轮岗处级领导8人,对6名处级干部进行了任(聘)期考核,均坚持“德才兼备,以德为先”的用人标准,严格履行酝酿、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、任前公示等程序,形成了良好的选人用人机制。

      (四)围绕改革发展,扎实推进水利惩防体系建设

      根据当前水利大投入、大建设的新形势、新要求,市局党委及时研究制定《2013-2017年全市水利惩治和预防腐败体系实施意见》,对水利系统近五年的惩防体系作出总体规划。出台了《关于进一步加强局系统内部审计工作的意见》、《水利前期工作项目管理办法》、《水利科技项目管理办法》、《市级防汛物资储备管理制度》、《农田水利项目监督管理办法》等一批制度规定,修订了《财务管理办法》、《行政事业单位固定资产管理办法》,从制度上对水利项目、资金、物资和管理进行规范。切实加强内部监督制约机制。严格执行领导班子集体民主决策制度,严格遵守主要领导“五不直接分管”和“末位表态”制度,对“三重一大”事项均通过局长办公会议或局党委会集体研究决定;领导班子成员带头遵守廉洁自律各项规定,在年终召开总结大会时,都进行了述职述廉,自觉接受干部职工的评议和监督;严格执行“权力清单”和“责任清单”制度,按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求,对权力清单和责任清单进行了梳理,共确定职权事项226项,取消或下放34项,已在浙江政务网进行公示。认真落实廉政风险防控措施。定期召开廉政风险分析会议,深入分析当前水利系统可能存在的廉政风险,对各部门的廉政风险点进行重新排查和评估,研究制定防范措施。进一步规范水政执法行为。市水政执法监察支队出台了水政执法人员“六严六禁止”规定,并建立信息化移动执法平台,最大限度地减少执法过程中执法人员自由裁量权,防止失职渎职行为的发生。

      (五)持续纠正“四风”,巩固作风建设成果

      针对近年来我市水利系统廉政建设和作风建设方面出现的新情况,水利各级党组织努力在教育的针对性和实效性上下功夫。通过短信提醒、专题辅导、警示教育片、巡回宣讲、知识竞赛、演讲比赛、廉政征文、案例讨论等形式,开展丰富多彩的廉政教育活动,做到经常提醒、警钟长鸣。7月份,市局下发了《关于深入开展党风廉政教育活动的通知》,集中利用3个月时间,在局系统组织开展了党风廉政教育“六个一”活动,教育广大干部职工严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、市委“20条措施”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和禁止参加“酒局”、“牌局”、出入私人会所等各项规定。结合市委巡视反馈意见的整改工作,市局出台了《宁波市水利系统“九个不准”的规定》,并对公务接待、精简会议、改进调查研究、厉行勤俭节约等方面进行完善和规范。水利纪检监察部门积极开展“正风肃纪”专项行动,狠抓“四风”不动摇。抓住重大节日等关键节点,加强监督检查力度,及时发现和纠正存在的问题。组织相关人员对机关和局属单位的办公秩序、工作纪律、文明服务等情况进行明查暗访,下发《作风建设明查暗访情况通报》3期,对发现的问题进行现场纠正和督促整改,取得了明显成效。与上年同期相比,市局机关2014年度“三公”经费支出同比下降28%,发文数量和召开会议的数量同比分别减少12%和18%。在市直机关第二次作风效能集中督查中,市局受到了通报表扬。一年中,加拿大28代理及下属单位获得国家级先进集体荣誉2项、省市级先进集体荣誉10项,有13人获得省、市级先进个人荣誉。其中,局机关党委在市直机关2014年度党建工作目标考核中被评为优秀单位、市水利水电设计院获得全国水利系统先进集体荣誉称号、原水集团公司获得全国文明单位荣誉称号。

      (六)聚焦中心任务,强化专项重点任务保廉措施

      按照市委市政府“五水共治”、“治水强基”等重点工作,全面落实各项重点保廉措施。一是成立保廉小组。对新实施的“五水共治”重点项目,专门成立水库群联网联调(西线)工程和三江常态性清淤及沿江泵闸工程监督保廉小组,监督检查工程参建单位落实各项保廉工作。二是加强保廉制度建设。针对重点水利工程投入资金大、面广、线长的特点,研究制订《市水利工程项目标后管理办法》、《关于水利工程建设项目实行廉政合同管理的通知》等文件,促进水利工程项目保廉工作的制度化、规范化。三是加大督查力度。对甬江防洪、应急泵站、三江清淤等“五水共治”重点水利工程多次开展专题督查,深入了解掌握项目的总体进展、资金使用、项目建设管理等情况,重点检查保廉体系和风险防控机制的落实及廉政合同签订等重要环节的执行情况,保证市委市政府重大决策部署的落实,确保任务推进、人员安全。四是推进“阳光水利”建设。市局和各县(市)区水利局认真落实《深入推进“阳光水利”建设的实施意见》,在政务外网开设“阳光水利”专栏,对工程总投资在500万元以上的项目,从立项审批至竣工验收的各主要环节均向社会公开,让权力在阳光下运作。五是规范水利建设市场秩序。建立高效、廉洁的水利工程建设管理运行机制和监督制约机制,建立水利建设市场主体守信激励和失信惩戒机制,建设宁波市水利建设市场信用信息管理系统一期信息平台。现信用信息平台已开始试运行,受到了市纪委、监察局的充分肯定。

      (七)严格执纪问责,坚决查处违规问题和违法违纪案件

      市局党委积极支持驻局纪检组(监察室)落实“三转”工作,在人员编制、领导职数极其紧张的情况下,为驻局监察室增配1个处级领导职数和1名专职人员,并为水利纪检监察干部参加各类业务学习和培训提供充分的保障支持,让纪检监察部门更好地集中精力抓“执纪监督问责”主业。一年来,驻局纪检组、监察室共受理纪检信访举报反映8件,做到逐件认真解核实,及时澄清是非。对信访举报中涉及党员干部的苗头性、倾向性问题,及时采取谈话提醒、诫勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。全年共查处违法违纪案件3起,立案3件3人,现已对2人作出党政纪处分,另有1件1人正在办理之中。另外,还查处违反中央八项规定精神问题的案件1件,并对相关人员分别作出纪律处分和组织处理。在查办案件过程中,注重做好后半篇文章。发出《问题整改通知书》1份,督促发案单位抓好建章立制,查漏补缺;发出《违法违纪案件情况通报》2期,教育广大党员干部举一反三,汲取教训,收到了良好的效果。认真落实“一案双查”制度。对违法违纪案件发案单位领导干部进行诫勉谈话5人次,责成5名局属单位负责人和2名直接责任人员在本单位全体干部职工大会上作公开检查,并扣发其年度考核奖。坚持严格执纪执法。加强对行政处罚权、执法权的监督制约,确保严格执法、规范执法、文明执法,杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪行为发生。一年中,全市水政执法监察部门共查处各类水事违法案件370件,立案查处70余件,处以罚款120余万元;其中市本级水政执法监察部门立案7件,处以罚款18.5万元。严肃查处向河道偷排渣土泥浆的违法企业和个人,纠正轻微违法涉水事件44起,立案查处涉水案件4件,共处罚款16.5万元。局建管处对4家存在行贿行为的水利施工企业实施行政处罚,并将其不良行为在网上公示,2年内禁止其进入宁波水利建设市场。市三江河道管理局创新水政执法新途径,通过向法院提起民事诉讼,成功追回因违法侵害行为造成的经济损失470万元。

      在肯定成绩的同时,也应该清醒地看到,当前我市水利系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节,少数党员干部对反腐败斗争形势的严峻形势还缺少应有的认识;有的单位抓“两个责任”落实还不够深入,层层传导压力还不够到位;有的单位对“四风”问题反弹的危害性认识不够,措施不够坚决;水利行业潜在的失职渎职风险还在加大;基层水利单位腐败问题虽然存量在减少,但仍有增量在发生等等。这些问题虽然出现在局部和少数单位,但解决不好仍可能会影响我市水利改革发展大局,我们一定要以更大的决心和更加有力的措施加以克服。

      二、2015年的主要任务

      2015年全市水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照市纪委十二届四次全会和水利部、省水利厅有关反腐倡廉工作的部署,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕中心工作任务,立足水利改革发展实际,切实落实“两个责任”,完善廉政制度,强化纪律建设,健全惩防体系,加强监督执纪问责,严肃查处违法违纪案件,持之以恒抓中央八项规定精神落实,为加快水利改革发展和完成“五水共治”、“治水强基”目标任务提供有力保障。

      (一)全面落实“两个责任”,构建水利党风廉政建设和反腐败工作新格局

      抓好党风廉政建设主体责任落实。按照中央、省市委和上级水利部门有关党风廉政建设工作的总体部署,研究制定本系统、本部门党风廉政建设年度工作计划,把党风廉政建设责任细化实化具体化,把任务分解到部门,责任落实到人。水利各部门党政主要负责人要树立“第一责任人”的责任意识,坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。要认真落实 “一岗双责”的规定,明确各级领导干部的责任要求,强化责任担当,层层传导压力。水利各单位党委(总支、支部)要认真落实党风廉政建设主体责任履职情况报告制度,定期向上级党委、纪委(纪检组)报告党风廉政建设责任制落实情况。

      强化纪检监察部门监督责任。水利纪检监察部门要既要聚焦主责主业,强化执纪监督问责,同时要严格按照党章规定,积极协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,认真落实加拿大28代理党委《关于落实党委主体责任和驻局纪检组监督责任的意见》,积极督促党风廉政建设“主体责任”逐级落实。切实加强对各部门、各单位落实党风廉政建设责任制情况的监督,加强对上级政策法令和决策部署落实情况的监督,加强对水政项目审批、水利资金安排和使用、水利工程建设项目招投标等各个重要环节的监督,加强对水行政处罚、水政执法的监督。同时,要运用内部审计等手段,加强对“三公”经费使用情况的监督。坚决落实“一案双查”相关规定,对发生案件和严重违纪行为的局属单位,既要追究当事人的法纪责任,也要倒查追究相关人员的领导责任。

      加强党风廉政建设监督检查。加强对《加拿大28代理关于加强水利基层单位党风廉政建设的意见》落实情况的监督检查,推动水利基层单位党组织主体责任落实到位。在年终,市局将组织检查考核组,由局分管领导带队,对各局属单位进行党风廉政责任制落实情况的检查和量化考评,考评结果要与干部评价、使用和员工年度绩效奖金相挂钩。对不履行或不认真履行主体责任和监督责任的单位,要追究单位(部门)主要领导和分管领导的责任。

      (二)严明党的纪律和政治规矩,保证水利重大决策部署贯彻落实

      进一步严肃政治纪律和政治规矩。教育党员干部特别是领导干部自觉用“五个必须”“五个决不允许”规范言行,牢固树立纪律和规矩意识。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,严格遵守党章 “四个服从”的规定,严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度。加强《党内监督条例》执行情况的监督,确保党纪党规的刚性约束。坚持纪律教育与执纪问责相结合,对在政治纪律和组织纪律方面存在苗头性、倾向性问题的,要进行及时提醒和纠正,对实施违纪行为的要坚决予以制止;对违反纪律的单位和个人,要严肃追究主要领导和相关责任人的责任,绝不姑息迁就。

      加强对“五水共治”、“治水强基”重大决策部署落实情况的督查。充分发挥发改、监察、审计、水利联合督查的机制优势,开展水利重要领域和关键环节的改革攻坚决策部署贯彻落实情况的检查,确保政令畅通。加强对《2015年重点水利工作任务责任分解》落实情况的督查,确保工程建设进度、质量和效益。加强对重点水利建设工程特别是防洪排涝体系建设工程的监督检查,确保“治水强基”水利重大项目2015年建设节点目标和全年水利投资建设计划任务的完成。

      加强对防汛纪律执行情况的监督检查。认真履行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《浙江省防汛防台抗旱条例》赋予的职责,切实加强对防汛防台抗旱预案方案制定及责任制落实情况的督查,确保防汛防台抗旱各项工作部署措施及责任人落实到位。加强对防汛抗洪、防台救灾工作的全过程监督,对发现的问题要及时督办整改。对防汛防台抗旱工作中因失职、渎职造成损失的,要严格追究责任。

      (三)抓好惩防体系建设,着力防范党员干部廉政风险

      加强反腐倡廉教育工作。积极开展“守纪律、讲规矩”专题教育活动,提醒党员干部严守规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不断加强党性修养,改进工作作风。充分发挥案件警示作用, 通过剖析水利系统近年来发生的违纪违法典型案件,以“身边事”教育“身边人”,警醒党员干部吸取教训、引以为戒。及时开展对转任、新任局管干部、局属单位负责人的廉政谈话,提升廉洁从政、依法行政的自觉性。积极推进廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化活动,抓好廉政文化示范点创建工作,大力弘扬行业精神,努力营造水利系统浓厚的廉政文化氛围。

      落实廉政风险防控各项措施。对照水利部《廉政风险防控手册》,结合自身实际,进一步梳理本系统、本单位重点领域和重要部门的廉政风险点排查,细化实化岗位廉政风险防控措施。深化“三重一大”保廉体系建设,建立健全重点水利工程建设项目保廉制度,充分发挥重点工程保廉小组的监督作用。认真落实水利部《关于加快中小型工程建设管理防范廉政风险的意见》,继续推进水利“三小”的保廉工作。进一步加强内部审计监督工作,认真履行好审计监督职责。加强内部管理制度建设,对各单位、部门内控制度建设情况要进行不定期的专项检查。继续探索与检察、司法、审计等机关联合开展职务犯罪预防工作的途径,完善预防职务犯罪长效机制。

      建立健全廉情预警机制。认真落实党员干部队伍廉情分析制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项、领导干部述职述廉、诫勉谈话、信访谈话、信访函询等制度,适时开展党员领导干部执行个人事项报告制度情况的检查核实工作。建立健全廉政教育谈话制度、中层以上干部廉政档案制度,出台《加拿大28代理廉政教育谈话暂行办法》和《加拿大28代理中层以上干部廉政档案管理办法(试行)》。完善中层以上领导干部廉情信息库,及时掌握党员干部特别是党员领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制等方面的情况。坚持抓早、抓小,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。

       (四)强化监督制约机制,筑牢制度防腐的笼子

       规范权力运行机制。进一步完善水利建设工程招投标、项目安排、设计变更、资金管理、工程验收等制度,健全水行政审批监管和水政执法规章制度。严格履行“权力清单”和“责任清单”规定的权力和义务,坚持依法行政,规范执法,按规定、程序和制度办事。进一步完善干部综合考核评价制度,促进选人用人的公开、公平和公正。

      巩固和深化“阳光水利”建设。认真落实市政府《关于深入推进“阳光工程”建设的实施意见》和加拿大28代理《关于深入推进“阳光水利建设”的意见》,加大水利建设项目立项审批、资金安排,工程招投标、建设管理以及党务政务和办事过程的公开力度。完善水利建设市场主体信用信息平台,加快推进水利建设市场相关信息公开,提高工程监督管理工作的透明度和公正性。

      切实加强水利建设市场管理。进一步完善市场准入、标后管理、评标专家管理和项目法人责任制等相关制度,建立高效、廉洁的水利工程建设管理运行机制和监督制约机制,不断规范水利建设市场秩序。探索建立水利工程设计施工总承包管理办法,严格落实水利工程建设项目管理办法和廉政合同管理制度。建立健全信用信息评价办法、守信激励和失信惩戒实施办法,推进全市水利建设市场诚信体系建设。

      (五)严格执行中央八项规定,坚持不懈地抓好作风建设

      坚持“四风”问题常态化管理。要深入贯彻落实中央八项规定、省市有关作风建设的要求和《宁波市水利系统“九个不准”的规定》,对“四风”问题必须坚持长期抓、经常抓、抓细节。水利各级纪检监察部门要经常抓党员干部的思想作风教育,消除部分党员干部和职工的侥幸心理,增强自律意识。紧紧盯住重大节日、关键节点,抓住“四风”具体问题,一个阶段一个阶段地部署,一个问题一个问题地解决,一级抓一级、层层抓落实,坚决防止“四风”反弹和回潮。

      建立健全作风建设长效机制。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,加强对制度执行情况的监督检查,继续抓好对厉行节约、公车使用、公务接待等方面的制度建立、执行与完善,堵塞不良作风的制度漏洞,认真落实《宁波市领导班子和领导干部作风状况评价实施细则(试行)》,把评价结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

      持之以恒纠正“四风”问题。继续开展“正风肃纪”专项行动,不折不扣地落实好中央和省市有关作风建设的规定。坚持从严从紧,抓大不放小,着力解决多发易发、屡治屡犯的问题。要开展经常性地开展明查暗访,及时查处违纪违规问题。对违反作风建设规定的行为发现一起,查处一起,并要点名道姓通报曝光。

      继续抓好巡视组反馈问题的整改工作。严格按照市委巡视组的要求,根据市局党委《关于市委巡视组反馈意见的整改方案》安排的时间节点,一个问题一个问题地落实,一个难题一个难题地解决,争取在今年10月前完成好全部整改工作。认真落实省委巡视组对我市巡视的反馈意见,按照市委部署要求,切实抓好涉及水利部门有关问题的整改落实工作。

      (六)加大执纪办案力度,始终保持惩治腐败的高压态势

      认真办理群众信访举报件。凡是有具体线索的群众举报信件,都要认真核查,严肃查处,快查快办,确保违纪线索条条有着落、件件有回音。要进一步畅通和拓宽案件线索来源渠道,注意从项目审计、执法监察等渠道发现案件线索,从工程项目监督检查中发现案件线索,从工程质量和安全事故背后查找案件线索,透过表象深挖背后的违纪违法行为。同时,对反映失实的问题要及时澄清,保护党员干部干事创业的积极性。

      坚决查处违法违纪案件。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究的方针,严肃查处发生在水利系统的贪污贿赂、权钱交易、失职渎职等案件;严肃查处发生在工程建设领域、资金资产管理领域、干部人事领域的腐败案件;严肃查处利用行政审批、资金分配等权力谋取私利以及插手干预土地出让、水利工程建设项目招投标等谋取私利的案件;严肃查处侵害群众利益和发生在群众身边的腐败案件。严肃查办党员干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证和干股以及以赌博和交易等形式收受财物等问题;严肃查办利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐安排等问题。

      深入开展查办案件预防治本“四个一”工程。以“一案一剖析、一案一教育、一案一推动、一案一总结”为抓手,认真做好案件的后半篇文章。把查办案件与警示教育、堵塞制度和管理漏洞、建章立制、锤炼队伍有机结合起来,通过下发典型案例通报、召开警示教育大会等途径,教育引导广大党员干部切实增强党纪法规的敬畏之心和廉洁从政的自律之情,促进发案单位保廉制度的建立与完善。

      (七)强化履职担当,加强纪检监察干部队伍建设

      水利各级纪检监察干部是一支忠诚可靠、干净干事、敢于担当的队伍,在水利改革发展和工程建设中发挥了“监军”和“督军”的作用。全市水利系统各级党组织,要选好配强纪检监察干部队伍,关心纪检监察干部成长,全力支持纪检监察部门履行责任。水利各级纪检监察部门更要做到“正人先正己、打铁自身硬”,不断加强自身建设。切实转变作风,加强调查研究,不断总结经验,积极探索创新,努力提高执纪执法水平,把主要精力聚焦到主业主责上来。要切实加强对基层水利单位党风廉政建设工作的指导,密切与地方纪委、有关监督部门的沟通联系,听取对水利部门党风廉政建设的意见和建议,共同抓好水利系统党风廉政建设。水利纪检监察干部要牢固树立正确的政治信念,敢于碰硬、敢于监督、敢于担当,要树铁心、守铁纪、办铁案,做到懂规矩、讲规矩、守规矩。要整合各种教育资源,加强纪检监察干部培训,切实提高纪检监察干部队伍整体素质和履职能力。

      同志们,水利党风廉政建设和反腐败工作目标已明确,任务艰巨而光荣,让我们振奋精神,努力工作,锐意进取,勇于担当,以党风廉政建设的新成效为水利改革发展和实现“五水共治”“治水强基”重大战略目标提供坚强保障!

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